校園犬貓經費補助管道暨行政核銷避雷指南

為了協助全國各級學校第一線推動校園動保與飼養校犬貓之教師，特將現行中央、地方及民間之經費補助管道，以及在主計審計實務上最常見的行政核銷規範整理如下，以期減輕教師之行政負擔。

壹、現行校園犬貓經費補助管道

經費來源單位	計畫名稱／補助項目	主要申請期程	補助原則與備註
中央（國教署）	教育部國民及學前教育署補助地方政府及國立暨私立高級中等學校關懷動物生命教育計畫	每年三、四月（由中央發文至各縣市政府及隸屬學校）	融入生命教育課程與校犬貓生活核心經費。
地方（動保處／局）	各縣市政府動物保護推廣與校園犬隻相關補助計畫	通常為每年一、二月（依各縣市公告為準）	各縣市因承辦人更迭及權責劃分不同，爭取時需特別留意地方公文。
民間／農業部專案（慈愛動物福利基金會承辦）	農業部核定「強化動物保護觀念紮根計畫」－校園犬隻醫療補助	依年度計畫公告辦理（採預算額滿為止）	專門補助校園內已辦理寵物登記之犬隻醫療費用。每校補助上限為 3 隻，單一犬隻年度補助上限為新臺幣 1 萬元。
學校自籌	校內教材費、家長會費或相關民間捐款	依學校內部行政程序辦理	可彈性支援日常零星開銷。

第一線教師在辦理經費核銷時，常因不熟悉政府主計審計規範而慘遭退件。請務必詳閱並遵守以下三大實務規範：

雖然部分計畫（如慈愛基金會專案）核准的學校總額度可依犬隻數量累加（例如 2 隻最高補助 2 萬元），但在實務上「絕對不能將多隻狗寫在同一案或同一張收據裡」。
審核單位會嚴格核對「單一犬隻的晶片號碼」與「專屬之醫療單據與診斷證明」。
正確作法： 必須依犬隻個體「分開」填寫申請表、分開開立發票或收據、分開黏貼憑證，以免因無法釐清個體支出而遭到全案退件。

並非所有在動物醫院開立的單據都能順利申請醫療補助。補助範圍通常僅侷限於實質的醫療處置（如手術、化驗、檢查）或藥品費。
最常見的雷區為「飼料費」： 即使是經由獸醫師開立、在動物醫院內購買的「配方處方飼料」，在主計與審核單位的法定認定中，依然屬於「食品/食物」而非藥物，因此絕對無法使用醫療補助經費進行核銷。

前往動物醫院就診取得憑證時，請依醫院開立之單據類型注意以下規範：

若醫院開立「統一發票」： 核銷最無爭議，確認打上學校統一編號即可。
若醫院開立「免用統一發票收據」： 必須同時符合以下兩個嚴格要件，缺一不可：
必須加蓋獸醫師職名章： 收據上除了動物醫院的店章（含統編或扣繳編號）外，一定要蓋有「刻有縣市政府核可執業字號的獸醫師職名章」（如：動防執字第ＸＸＸＸ號或獸醫執字第ＸＸＸ號），不能僅蓋普通的個人姓名便章，用以證明其合法執業身分。
印花稅票黏貼與銷印規範： 依《印花稅法》規定，銀錢收據需按金額之千分之四（4‰）黏貼印花稅票。
免貼門檻： 單張收據金額在 新台幣 249 元（含）以下者免貼（因稅額不足 1 元）。
必須黏貼： 單張收據金額在 250 元（含）以上者，必須依法在收據背面黏貼足額之印花稅票並銷印（例如：醫療費 5,000 元需貼 20 元印花稅票；醫療費達上限 10,000 元則需貼 40 元印花稅票）。
特殊免貼例外： 若學校直接開立支票支付、或由老師刷卡、匯款給醫院，只要請醫院在收據上明確註明「收取ＸＸ銀行支票/信用卡/匯款」並寫下單據號碼，則該張收據可免貼印花稅票。

撰寫：台灣動物保護行政監督聯盟附屬「校園動物保護教育推動委員」

2028.9.1