街頭追咬如何破解？桃園從精準處置到社區治理

由農業部指導、台灣動物保護行政監督聯盟（動督盟）主辦、桃園市政府動物保護處等單位協辦的「2026全國友善動物社區治理研習」9月15日第三場於桃園市南昌動物保護教育園區盛大舉行。現場吸引了來自桃園各區以及新北、臺中等地的村里長、社區發展協會幹部、動保志工與公部門代表參與，現場互動熱烈，針對基層極關注的「遊蕩犬追咬處置」、「家戶源頭調查」與「社區認養小棧」等核心議題展開深度討論。

公私協力串聯地方「靈魂人物」

研習始業式由桃園市公民記者文化發展協會理事長巫仁傑擔綱大會主持人。動督盟理事長張勝鬘開場致詞時指出，村里長是地方經營的核心與靈魂人物，人與動物的衝突常發生在社區第一線，期盼透過系統化的培訓，讓地方的動物與居民都能邁向更幸福的未來。

桃園市政府動保處長王得吉致詞表示，對研習活動的熱烈歡迎與全力支持。王處長表示，動保處雖然編制單位小，但承擔的公共責任與壓力巨大，非常需要村里長與社區夥伴的公私協力；桃園市動保處對於社區設置「認養小棧」、醫療及飼料支援等皆持高度開放態度，將全力成為基層社區動保的堅實後盾。

遊蕩犬「精準處置」三大戰略

面對夜間遊蕩犬群聚吠叫、追逐汽機車甚至咬傷行人的社區沉疴，桃園市動保處與專家團隊在會中開誠布公，提出一套兼具法治強度與社區韌性的遊蕩犬處置三大戰略。

首先，區隔「放養犬」與「流浪犬」。社區遊蕩犬主要分為「有主的疏縱放養犬（未繫繩、未絕育）」與「無主的TNVR回置犬」。當無主回置犬出現追車或威脅居民行為時，必須精準釐清原因。

其次，攻擊性犬隻精準捕捉與不跨區移置。只要犬隻具高度攻擊性或有咬傷紀錄，動保處會立即啟動精準捕捉並移除至收容所，絕不原地回置；同時堅持「桃園區抓的留在桃園區、龜山區抓的留在龜山區」，絕不進行跨行政區拋棄式放生，確保區域管理責任。最後，約束愛心餵養者。若餵食地點造成犬隻群聚追車，動保處與里長將介入溝通，要求改變餵食地點或限制犬隻活動；若拒絕配合且犬隻傷人，即由公部門依法處置。

警政協助家戶調查與喵里長20年

臺中市太平區光隆里張雅芳里長分享首創結合警政與戶政進行「家戶動物調查」的實績。透過深入訪查掌握里內家戶寵物及流浪犬貓底數，並搭配精準絕育與源頭控管，徹底化解流浪犬傷人與環境污染爭議。

桃園市桃園區中聖里崔美瑛里長，有喵里長的20年實踐。她細述中聖里如何透過持續監控、定點 TNVR 與社區志工網絡，將過去浪貓充斥的環境成功轉化為「無流浪貓、只有里貓」的全國友善動保典範社區。她並分享了成立桃園首座「武中愛心認養小棧」媒合 45 隻以上浪貓送養的過程，以及開創個人志工結紮管道、配合垃圾車單獨回收貓砂等創新做法。

里長轉型「社區CEO」與南昌園區設施巡禮

動督盟秘書長何宗勳在專題演講中強調，隨著寵物登記數超越新生兒，動保早已是不可迴避的社區公共事務。里長應擺脫事必躬親的傳統志工角色，翻轉思維成為資源整合的「社區CEO」。何秘書長更拋出「社區型寵物狗活動區」與「一區一座社區動保教育館」的前瞻構想，鼓勵里長將友善動物納入社區四年發展願景。

演講後，由桃園市動保處秘書陳春榮及同仁帶領學員走訪南昌動保教育園區，介紹犬舍、貓舍與診療中心。學員們親自走進園區設置的「社區型寵物狗活動區」，體驗雙道安全門防護規劃，並與收容犬隻親密互動；現場「台灣動物共生聯盟」志工亦示範山豬吊等殘忍陷阱的構造與解救方法，呼籲關心野生動物保育與公投連署。

研習尾聲的綜合座談由王得吉處長、何宗勳秘書長與陳春榮秘書共同主持：龜山區大同里鄭清木里長現場提案爭取設置社區寵物公園與申請「認養小棧」資源，王得吉處長當場允諾列入評估並追蹤協助。

桃園區龍壽里張玉華里長分享運用活動中心與社區閒置空間打造微型狗區與動保據點的構想。龜山區長庚里社區幹部鍾淑惠與魏文盛反映社區流浪犬追車與餵養困擾，魏文盛鄰長並分享上課後對於動物友善、認養小棧與長輩伴侶犬的思維轉變。

座談後舉行隆重的結業儀式，由主辦單位副理事長呂幼綸與王處長頒發研習結業證書並致贈動保大禮包。本次研習現場盛況空前，再次為桃園市乃至全台的社區友善動物治理注入強大動能。

圖文：曾碧娥｜編審：何宗勳