當毛小孩成為家人，里長還能置身事外嗎？動保社區治理台北開跑！

從動保志工到「社區CEO」，村里長成為人與動物共生的第一線治理者

2026年9月9日，由台灣動物保護行政監督聯盟（動督盟）主辦、農業部指導的「2026全國友善動物社區治理研習——基層動保村里長培力」首場研習於臺北市正式開旗。首站選在臺北市動物之家中繼園區舉行，現場匯聚來自各區的里長、社區發展協會幹部、動保團體志工與公部門代表，展現基層推動動物友善社區治理的強烈決心。

空間有限熱情不減：超過三十人擠爆中繼園區會場

本次研習地點位於臺北市內湖區安美街的「臺北市動物之家中繼園區」。由於原臺北市動物之家於113年起全面拆除展開新建工程，目前設施皆暫時遷至111年啟用的中繼園區。因為臨設場地條件與空間規範，原先預計僅能容納約15位學員；然而基層報名極為踴躍，最終不僅有16位里長與社區幹部全程參與，再加上動督盟工作團隊、各大動保團體代表以及臺北市動保處多位官員與同仁，現場超過三十多人擠爆簡報室，雖然空間緊湊，但現場氣氛空前熱烈。

本次研習特別邀請台灣公民參與協會主任粘麗玉擔綱大會主持人。粘麗玉憑藉豐富的公民運動與社區參與經驗，以幽默且穿透力十足的掌舵風格帶動全場氣氛，穿針引線串聯公部門代表、里長與動保團體之間的對話，不僅讓緊湊的行程順暢推進，更完美詮釋了「動保即公民參與」的核心精神，為整場研習注入滿滿的活力與凝聚力。

台灣動督盟張勝鬘理事長在開場致詞時感性表示，一來到現場就感受到充沛的正能量與愛心，期待透過從上到下、從下到上的協力，建立真正完善的社區動物治理環境。臺北市動保處翁秀雯副處長也親臨現場表達歡迎，感謝動督盟長期串聯基層里長，並強調社區是許多街貓、街犬照護與動保案件的第一線，公私協力才能讓動物與居民達到雙贏。

何宗勳秘書長演講：翻轉傳統思維，里長應扮演「社區CEO」

始業式後，動督盟何宗勳秘書長以「村里長動保社區治理」為題進行專題演講。何宗勳指出，台灣在2018年迎來歷史性的「黃金交叉」全台犬貓登記數量首次超越新生兒出生數，時至今日，毛小孩已從早期「生畜」、「寵物」跨越為不可或缺的「同伴動物」與「家人」。隨著寵物商機突破550億元，動保議題早已走入家庭與市場，最終必然進入社區治理的範疇。

何宗勳強調，村里長處理動保議題不應再像過去一樣「事必躬親、耗盡心力的動保志工」，而是要轉型為「社區CEO」。里長應發揮盤點社區資源、建立標準治理制度（SOP）、引入公私協力的組織能力；例如透過設立「社區寵物犬活動區」、組織村里動保志工隊、落實定時定點乾淨餵食，將動物保護納入村里四年中程發展願景中，打造「讓動物幸福，社區更幸福」的友善社區。

突發狀況與典範接力：徐明忠里長救援經驗與郭仁澤里長社區SOP

在案例分享環節，原定報告的萬華區新和里邱惠雯里長因前一日突發流感重感冒住院，無法親自到場。主辦單位隨即調整流程，由剛好出席研習、曾榮獲傑出動保里長獎的臺北市士林區平等里徐明忠里長登場分享。

徐明忠里長分享了他位於陽明山國家公園山區的特殊治理經驗。他講述了過去協助動保處營救誤中鋼索山豬吊的野生山豬並順利野放的過程，以及2020年底擎天崗發生野化水牛因惡劣氣候與食物營養匱乏大量死亡時，他如何協助設置臨時代養牛棚、提供糧食與水源，陪伴水牛度過寒冬並移置安置的感人故事。同時，他也分享了山區浪貓TNVR（捕捉、絕育、疫苗、原放）與乾淨餵食的宣導實務。

緊接著，由新北市新店區小城里郭仁澤里長帶來系統化的經驗傳承。身為「黑狗派」代表的郭里長，詳細拆解了小城里建立「愛心認養小棧」的歷程。他指出，小城里將認養小棧定位為「社區救援與媒合節點」，採取將救援貓狗安置於愛媽中途、透過社群網路擴散媒合、最後在里辦公處進行嚴格審核面談的模式，成功送養近百隻貓狗。

郭里長更分享了他帶領雙眼全盲的社區貓「烏龍茶」走入全台超過50場校園進行生命教育的經驗，並整理出「里長動保5大角色」與「熱心要有邊界、專業交給專業」的現場處置SOP，實用乾貨讓在場學員獲益良多。

午餐交流與動保處政策簡報：深入了解臺北動保資源

中午休息時間，主辦單位提供美味蔬食便當供與會里長與幹部交流，會場外並有志工進行反山豬吊連署宣導。

下午課程由臺北市動保處動物管理組陳緯倫組長與動物收容組華心惠組長進行業務簡報。陳緯倫組長詳細介紹了臺北市的動保政策成果：全國首創1959動保專線： 提供24小時全年無休的動物緊急救傷與救援服務。友善動物空間與交通： 臺北市已達一區至少一座狗公園，全市共有23處狗運動公園或活動區；推廣「動物友善店家」已達300家以上；並首創「友善狗狗公車」與試辦「捷運友善狗狗列車」，讓飼主免關籠即可帶愛犬搭乘。

犬貓補助與街犬貓管理：推廣家犬貓絕育補助（母犬貓補助2,000元、公犬貓補助1,000元）及寵物保險補助（最高補助3,000元），並推動臺北市街犬絕育防疫計畫（TNVR）及臺北市街貓友善照護行動方案（TCCP），使臺北市街犬貓數量顯著下降。

走訪中繼園區與未來展望：亞洲頂級12.7億新「臺北市動物之家」

簡報結束後，由動物收容組華心惠組長親自帶領學員實地參訪臺北市動物之家中繼園區的犬舍、貓舍與醫療區。華組長說明，中繼園區目前收容約1,050隻犬貓，所有犬貓舍皆裝設恆溫空調（低於10度開暖氣、高於28度開冷氣），並有138位志工定期協助放風與遛狗。

華組長特別向里長們宣布好消息：正在舊址興建的新「臺北市動物之家」，工程費12.7億元，預計於116年底竣工、117年正式搬遷啟用。未來新園區將是地上四層的複合式生命教育園區，包含友善收容、行為矯正中心、多媒體互動教學與半圓形認養閱讀室，打造亞洲頂級的動保教育地標。華組長也藉機向里長們招手，歡迎各里辦公處或社區大樓響應設置「TAS浪愛滿屋」認養小站，動保處將全力提供物資與送養支援。

結業儀式與實地體驗美堤狗活動區：劃下完美句點

研習尾聲舉行結業儀式，由動督盟秘書長何宗勳與動保處代表共同頒發結業證書給全程參訓的學員，並致贈包含動保專書與特別版咖啡包的「動保大禮包」。全體參訓里長與來賓在中繼園區前合影留念，齊聲高呼「動保村里長一級棒！」。

最後，部分學員在動保處同仁引導下，自行前往位於中山區美堤河濱公園的「美堤狗活動區」進行實地導覽。透過現場查看出入口雙重圍籬防護設施、狗狗遊憩設施與告示牌規劃，讓里長們對如何在自家社區爭取與營造「社區狗活動區」有了更直觀的認識。整場研習在豐富的交流與實務收穫中圓滿落幕。

動督盟秘書長何宗勳表示，全國六場「友善動物社區治理研習」已正式起跑，第二場將於9月11日在新北市舉行，後續桃園、臺中、臺南及高雄場目前仍有部分名額，歡迎關心動物保護與社區治理的村里長、社區幹部及夥伴踴躍報名，一起讓動物幸福、社區更幸福！

報名網址：立即報名「2026全國友善動物社區治理研習」

圖文：林玉玲 編審：何宗勳